近年來，在市公安局黨委的高度重視和大力推動下，全市公安機關從制度建設、管理責任、職業保障等方面入手，一些長期制約和困擾輔警隊伍發展的難點問題得到逐步解決。在各級黨委政府關心下，市公安局構建了涵蓋輔警招錄、教育培訓、職責任務、層級晉升、考核獎懲等方面的輔警管理制度體系。海門、如皋、海安、啟東、如東、開發區、崇川等地先后出臺了輔警管理辦法。各地輔警經費已全部納入同級財政予以保障。部分地區還為特殊崗位輔警辦理了人身意外傷害保險。

《辦法》明確，輔警是指公安機關統一招錄、管理和使用的，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員，分為文職輔警和勤務輔警兩大類。輔警的招錄由縣級公安機關統一組織實施。案件取證、執行強制措施、案件審核、鑒定結論、事故認定、作出處罰決定等不得由輔警履職。

根據《辦法》，全市輔警層級設為三等九級，由低到高依次為三級輔警、二級輔警、一級輔警、三級輔警長、二級輔警長、一級輔警長、三級高級輔警長、二級高級輔警長及一級高級輔警長，層級與待遇掛鉤。前5個等級的晉升以工作年限為主要依據，二級輔警長以上則實行設比例的選拔晉升。

會議要求，基層實戰部門要開展輔警實戰科目培訓，與民警同上課、同訓練、同提高；加大對基層一線輔警裝備的投入，配齊執勤執法安全防護裝備，對輔警受到的不法侵害，快查嚴處，此外還要積極爭取提高輔警保障標準并建立動態增長機制。

“讓輔警有為也有位，分享公安改革的紅利。”市公安局政治部主任顧堅說，我市目前共有輔警1.3萬余人，通過建立健全各項職業保障機制，實行規范化管理、實戰化訓練，不斷提升輔警隊伍的凝聚力和戰斗力。

根據前期工作，會上公布了對市公安局指揮中心、巡特警支隊和交警支隊二大隊等3家試點單位的268名輔警層級評定決定，為30名輔警代表現場頒發了層級評定證書、輔警標識、工作證件，并授予相應輔警銜。